Hvad er den lovgivning? Stages, typer, retsgrundsætninger for øje

Det har længe været bevist ved det faktum, at mennesket er et socialt væsen. Det vil sige, det kan ikke eksistere uden samfund. Efter alt, er dette, hvor en person er i kontakt med deres egen slags og gennemføre en aktivitet. Men næsten hele tiden der var et problem med styring og regulering af sociale relationer. Fordi de er forskellig masse karakter, samspillet mellem en lang række emner, og har forskellige funktioner afhængigt af den sociale gruppe, hvor sociale relationer "live". Med den gradvise udvikling af menneskeheden som helhed, er denne form for interaktion mellem mennesker ændrer sig også.

Til dato, public relations, i virkeligheden, er normalt liv. Som for deres kontrol, også det er blevet fundet i færd med at prøve sig frem. En sådan dato er rigtige. Men dens regulering af denne kategori kan ikke udføres direkte. Loven kræver dette særlige formaliserede regler, som vil leve den konkrete offentlige orden. Processen med at skabe disse standarder har masse og specifikke karakteristika betydning for omfanget af loven som helhed. Derfor, i artikel vil vi forsøge at overveje lovgivning, konceptet og stadier af denne proces, samt andre funktioner, der kendetegner det.

Essensen af retten

Før overvejer lovgivning, trin, principper, og variationer af denne proces, er det nødvendigt at forstå, hvad det rigtige overhovedet. Vi har tidligere påpeget, at retten - det er ikke noget, som en regulator af sociale relationer. Men det er helt tørt opfattelse af den juridiske industrien som helhed. I store træk til højre - et sæt adfærdsregler, der er kendetegnet ved formelle definitioner, garanti, generel gyldighed, etc. Det er ved at gennemføre bestemmelserne i disse regler udføres direkte koordinering af forbindelserne i samfundet ... Alle præsenterede aktiviteter, der gennemføres med henblik på at opnå retsstaten og legitimiteten af regimet, samt fjerne den overtrædelse af nogen friheder. Til gengæld lovgivning, som iscenesætter vil blive præsenteret i artiklen, er ansvarlig for skabelsen af godkendte officielle juridiske normer.

kategori Signs licens

Det faktum, at retten - er først og fremmest en juridisk kategori, bestemmer tilstedeværelsen på det af en række specifikke funktioner. Det er takket være dem, at vi kan tale om systemet og uafhængighed denne kategori fra andre regulatorer af public relations. Således ved de karakteristiske tegn rettigheder kan omfatte følgende funktioner, for eksempel:

- regulering. Det er lige der i bestemmelserne i retsakter. Deres eksistens giver forskerne at studere lovgivning, scene og funktioner i denne proces.

- Obligatorisk karakter af reglerne medfører aktiviteten af bestemmelserne i absolut alle borgere uden undtagelse.

- Intellektuel og viljestærk karakter. Med andre ord, som en social rettighed "produkt" det udtrykker vilje samfundet. Og det ser ud ved hans intellektuelle arbejde.

- stat garanterer over for udøvelsen af retten. Et eksempel er loven gøre, trin, som er præsenteret i denne artikel.

- Retten til at eksistere som et struktureret hierarkisk system af regler.

Alle funktionerne indikerer, at retten skulle eksistere i officiel form, at dets vigtigste funktion - offentlig regulering - kunne gennemføres. Til gengæld enhver regulering ikke blive vist ud af ingenting. Deres skabelse er en samling af individuelle procedurer, som tidligere nævnt. Derfor er det nødvendigt at forstå, hvad den lovgivning. Koncept fase, vil principperne i denne proces blive præsenteret til detaljeret analyse af al aktivitet.

Hvad er den lovgivning?

Lovgivning, principper, formularer, stadier af som vil blive præsenteret senere i denne artikel, er det er genstand for mange teoretisk forståelse. Dette arbejde af forskere har ført til fremkomsten af begrebet lovgivning. Ifølge hans definition, det er den proces, hvorved de specifikke aktiviteter af juridisk karakter, der tager sigte på at udvikle, vedtagelsen og offentliggørelsen af NPA. I dette tilfælde absolut alle, uden undtagelse, regulativer har særlige proceduremæssige design, der taler til deres officielle karakter. I betragtning af alle de aspekter, kan vi konkludere, at den lovgivning - et system af særlige foranstaltninger, der resulterer i fremkomsten af nye retsregler eller hele regler.

Præsenteret konceptet kan også ses i snæver og bred forstand, da disse problemer er langt en af de mest populære i området for teorien om stat og lov. Efter alt, fra dens kvalitet vil afhænge af effektiviteten af den videre proces med retlig regulering i almindelighed.

Lovgive i snæver og bred forstand

I den snævre betydning af ordet er en aktivitet af de kompetente myndigheder for offentliggørelse af retsakter. Med andre ord er udtrykket fortolkes bogstaveligt. Bred forståelse har væsentlige forskelle. Fordi det omfatter ikke blot færd med at vedtage regler, men også de aktiviteter, der gik forud for det. Efter alt, effektiviteten af reguleringen af de sociale relationer afhænger ikke kun af kvaliteten af PPA, men også på niveauet af retskultur, pravorealizatsii mekanisme og så videre. N. Således lovgivning, konceptet, principper, typer, stadier af der præsenteres i artiklen, er en handling kompleks som i tid direkte udgave af formaliserede regler for god opførsel, og op til dette punkt.

Principperne i lovgivningsprocessen

Som enhver, som har en juridisk karakter, baseret på loven at gøre visse generelle principper. Takket være dem, kan dette system forskellige handlinger gennemføres uden forstyrrelser inden for det juridiske område. I dag er der følgende principper, som lovgivning udføres, nemlig:

- Demokrati. Denne grundlæggende idé er, at når der udsteder regler bør tage hensyn til gavn for alle dele af befolkningen helt. Med andre ord kan den fordel ikke forekomme nogen interesser.

- Legalitetsprincippet er, at lovgivning aktivitet er altid, uden undtagelse, udføres inden for de relevante juridiske procedurer.

- en ganske væsentlig betydning er princippet om professionalisme. Det betyder, at processen skal udføres primært af fagfolk inden for livet, hvis regulering er organiseret i henhold til forordningen. Efter alt, uden undtagelse regler påvirker store sociale grupper. Derfor kan deres "underudvikling" have en negativ indvirkning ikke kun på relationer i samfundet, men også i samfundet.

- Alle regler skal være i overensstemmelse med princippet om aktualitet. Således bør organiseres reguleringen af public relations i tilfælde af, at der er behov for en bestemt situation.

- Princippet om eksigibilitet, i virkeligheden, giver den reelle virkning af alle "produkter" af lovgivningsprocessen. For at gøre dette, skal de overholde de juridiske, økonomiske og andre standarder.

Det skal bemærkes, at de principper og trin pravotvorchestva tilstrækkeligt stærkt afhængige af hinanden, da en direkte gennemførelse af processen altid udføres kun med de ovenfor præsenterede indledende retninger af denne juridiske kategori. Derudover en betydelig rolle spilles af lovgivning funktion, som vil blive diskuteret yderligere.

Funktionerne af lovgivningsprocessen

Den funktionelle del i artiklen kategori gør det muligt at se de specifikke områder af dens aktivitet. Med andre ord kan vi grundigt forstå, hvad dele af branchen er underlagt lovgivning. Til dato har forskerne isoleret en række af de følgende funktioner, nemlig:

- Opdatering de lovgivningsmæssige rammer, der er, gennem lovgivning alle de gamle normer for adfærd er elimineret, og skabe nye, der er mere egnet til moderne tendenser.

- En vigtig del af den lovgivning funktion er at fylde juridiske huller, det vil sige, alle sociale relationer er ikke reguleret af juridiske normer, "overlappende" af specifikke bestemmelser i PPA.

- At lovgive tillader ryddeligt system regler ved sin bestilling og skabelse af hierarkiet.

Alle disse funktionsområder er fuldt til udtryk i de faser lovgivningsproces. De, til gengæld er den specifikke "personificeringen af" aktiviteter myndighederne til at etablere de lovgivningsmæssige rammer for staten.

Etaperne i lovgivning

Som tidligere nævnt, hele processen pravotvorchestva består af visse trin. deres gennemførelse af algoritmen skyldes midlertidige faktorer, samt en bestemt rækkefølge, som ikke bør krænkes. Her er de vigtigste faser i lovgivning, nemlig:

- udarbejdelse af et udkast til NAP;

- Den formelle vedtagelse af NPA.

Nogle forskere fremhæver også udviklingsfasen af bestemmelserne i forordningen. Men dens eksistens er et meget omstridt emne, fordi den faktiske udvikling, som regel implementeret i etaper forberedelsesfasen. Men denne teori har en ret til at eksistere, fordi dens bestemmelser ikke give nogen mening.

Funktioner af hver etape

Stage af lovgivning i Den Russiske Føderation afspejler den faktiske processen med at etablere de lovgivningsmæssige rammer for staten. På hvert trin i denne proces indeholder et antal individuelle trin. Således er det første trin udføres ved følgende trin, nemlig:

• Realiseringen af en beslutning om oprettelse og udarbejdelsen af udkastet til nationale handlingsplan.
• Dannelse af et team af specialister, der vil arbejde på at skabe en normativ retsakt.
• Udarbejdelse af regulering.
• Gennemgang af forslaget til foreløbig PPA.
• Direkte forhandlinger med bestemmelserne i PPA organisationer.
• Vedtagelse af forslaget til forordningen.

Det vigtigste element i den første fase er det faktum, at det kan udføres uden for loven organ. Som regel udarbejdelse af NPA hviler på skuldrene af de statslige videnskabelige institutioner. Men i lovgivningsprocessen krop ikke altid har det nødvendige antal specialister inden for sociale relationer, som vil blive styret af specifikke PPA. Med hensyn til det andet trin, er dens skridt altid implementeret i loven organ. Den består af følgende elementer:

• Tilføjelse udsagn om udkastet til forordning, som skal vedtages.
• Gennemgang af forslaget til normativ retsakt autoriserede personer.
• Underskrivelsen af PPA efter dets umiddelbare vedtagelse.
• Annoncerer vedtagelsen af PPA i de officielle kilder.

Trin pravotvorchestva RF kan variere efter typen af processen og det organ, hvor den finder sted. Faktisk er forskellige statslige organer at tage forskellige i deres retskraft PPA. Det betyder, at proceduren for offentliggørelsen også vil variere. Således overvejer alle de ovenstående kendsgerninger, kan vi konkludere, at lovgivningsprocessen stadier er elementer i visse faser af processen. Men de har deres egne særlige forhold, hvis vi ser på dem gennem prisme af detaljerne i "krop-udgiver", og nul og en handling af lovgivning, der regulerer denne proces i et bestemt organ ugyldiggøre.

Det skal også bemærkes, at de typer og stadier af lovgivningsprocessen - det er et beslægtet begreb. Siden deres særlige karakteristika forårsage en direkte indvirkning på hinanden. Med andre ord ville den type afhænger pravotvorchestva dens gennemførelse essens proceduremæssige.

Typer af lovgivningsprocessen

Vi har tidligere påpeget, at de typer og stadier af lovgivningsprocessen er indbyrdes forbundne begreber. Imidlertid har den anden kategori allerede blevet diskuteret ovenfor. Nu forsøger vi at forklare essensen af klassificeringen af lovgivningsprocessen. Så til dato, videnskabsfolk teoretikere overveje repræsentationer i artiklen problemerne, peger på en række af disse typer af lovgivning, nemlig:

- Lovgivning om øjeblikkelig, det vil sige af folket, gennem en folkeafstemning, snarere end valgte organer.

- lovgivning, der udføres af organer statsmagten i løbet af deres aktiviteter. Et eksempel på sådanne aktiviteter er handlinger i Den Russiske Føderation, Statsdumaen, regeringen, og så videre. N.

- lovgivning, der kommer fra nogle embedsmænd i embedsmænd såsom præsidenten og ministrene.

- lovgivning kan udføres af lokale regeringer.

- Nogle institutioner og organisationer har myndighed til at udstede lokale regler inden for dens kompetence.

Relativt roman i de lovgivningsmæssige politik i Den Russiske Føderation er lovgivningsprocessen ikke-statslige organisationer, såsom fagforeninger. På den ene side er de i stand til at udstede deres egne handlinger - det er noget vrøvl. Da en sådan frihed er i strid med læren om ethvert retssystem. På den anden side, kan civilsamfundsorganisationer kan identificeres med de samme institutioner, der giver lokale handlinger inden for dens kompetence.

Der er også et eksempel på en klassifikation af lovgivningsprocessen. For eksempel kan alle typer deles mellem sig på grundlag af den værdi for samfundet og staten. Således følgende typer, for eksempel:

1. Lovgivning. Trin beslutningstagning og lovgivningsmæssige klassisk udførelsesform meget ens. I sin kerne, den sidstnævnte kategori er et sæt af trin, som staten opretter love - den første siden forfatningen handlinger højere retskraft.

2. Delegerede lovgivning gennemført, som regel, de udøvende organer. De udfører ordrer fra Parlamentet, til omgående at løse eventuelle problemer inden for dets kompetenceområde.

3. underordnet lovgivning svarer til delegeret. Men i det første tilfælde taler vi om det system af forordninger, som er lavere ved retskraften af love. De er også taget med hensyn til aktiviteten af de enkelte udøvende organer og agenturer.

Heraf følger, at lovgivning, konceptet scene, hvis principper blev præsenteret i artiklen kan udføres i forskellige "dimensioner", afhængigt af graden af vigtigheden af de regulerede relationer i samfundet. Desuden spiller et vigtigt organ, der udfører fremgangsmåden. Fordi produktionen er helt anderledes i deres retskraft regulativer, som tidligere af forfatteren nævnt.

konklusion

Således i artiklen vi kiggede på lovgivende, konceptet, typer, stadier af denne proces. Afslutningsvis skal det bemærkes, at der til dato, dette perspektiv stadig er relevant i det videnskabelige samfund. Siden sin perfektion fører folk til nye grænser for regulering af sociale relationer og samfundet som helhed. Hertil kommer, takket være studiet af lovgivning som en proces, vi betydeligt udvikle teknikker til at skabe unikke og effektiv lovgivning.