AGENTURER ministerier

Etableringen af ministerierne under regeringstid af Alexander den først fandt sted i tæt forbindelse med den administrative reform. Der er flere forudsætninger, der forårsagede denne reform. Chief blandt dem var kejserens moralske egenskaber og dem omkring ham, de sociale og politiske liv.

Etablering af brædder, blev produceret før tiltrædelse Alexander den Store, ikke har medført i den administrative apparat. Systemet manglede den rette administrative rammer. Fragmentering opstår sager ofte går til yderligheder, hvilket gør en permanent lidelse i hele systemet. Derudover var der ingen sammenhold mellem de forskellige kontrol afdelinger. I denne henseende var der sammenstød mellem myndighederne i det administrative apparat. Desuden ministre og direktører, der er godkendt i henhold til Paulus, eksisterede ikke alene uden opsyn, men også på grund af manglende institutioner, forene deres aktiviteter, næsten bragt til retfærdighed. Situationen blev forværret og en masse unødvendige formaliteter i processen med fremstilling af sager, der gav anledning til en af de vigtigste management problemer - langsom. Under disse betingelser, blev det distribueret forskellige former for misbrug i første omgang, bestikkelse. Det administrative system således krævede alvorlige ændringer.

I begyndelsen af regeringstid af Alexander den første i den første ministerium, samt statsrådet blev dannet. De principper, der ligger til grund for systemet begyndte at blive gradvist erstattet. Alexander I søgte at etablere sig i den tilstand af retfærdighed og retfærdighed ved at etablere et tættere forhold til administrationen. Etableringen af ministerierne skulle foretage en vestlig trop. Det skal bemærkes, at i dette område, som faktisk i andre, de ændringer blev ikke taget med det samme. Så det tog omkring ti år, før det nye system var relativt stabil organisation.

Etableringen af ministerier Alexander indså jeg efter flere møder med deres omgivelser. På disse møder fandt sted for at diskutere de projekter, som var medlemmer af udvalget. Så vi diskuterede Novosiltsev projekter Kochubey Chartorizhskogo og andre figurer. Særlig opmærksomhed blev henledt på de Novosiltsev tilbud. I overensstemmelse med sit projekt indebærer etablering af ministerier og administration opdeling i otte dele. Således havde dannet ligene af interne anliggender, retfærdighed, statskassen, finansiering, uddannelse, udenlandske, militære og flådefartøjer anliggender. Hertil kommer, at bag den suveræne i spørgsmålet om godkendelse af den særlige tjeneste for handel foreslog Novosiltsev at danne det som en virksomhed, der ville med ansvar for told, udsætte ham for en handelsskole.

Det skal bemærkes, at i figuren er baseret på ideen om et forslag om godkendelse af ministeriet, opdelt i de ovennævnte dele. Enhed i strukturen ifølge Novosiltsev kan opnås ved hjælp af dannelsen af en separat organisation rapportering til kejseren. Før give disse rapporter til kongen, skulle de blive diskuteret sammen i Ministerkomitéen. Desuden blev udvalget skulle føre en diskussion af aktuelle begivenheder. Tilfælde af særlig betydning, blev opført i statsrådet.

Som et resultat af en lang række møder i 1802, 8. september udstedte et dekret om etablering af ministerier. Han kom som en overraskelse for mange embedsmænd. Hovedsageligt dette skyldtes det faktum, at der blev afholdt alle møder i hemmelighed, med kun meget tæt på kejserens personer. På grund af dette nye dekret af hemmeligholdelse fået en masse utilfredse reaktioner.

Det endelige mål med at etablere et nyt system var fjernelsen af brædderne, indførelsen af princippet om ministeriel kontrol.