LovStat og lov

Sammenslutningen Rådet for Den Føderale Forsamling af Den Russiske Føderation: formationen, sammensætning, beføjelser

I næsten alle lande, hvor der er et parlament, er det delt i to kamre. Denne konfiguration - en bekvem måde at skabe et system af checks and balances. Hvis et kammer er tilbøjelig til radikalisme, bør den anden blokere dens beslutninger eller ændre love for at gøre dem mere acceptable og effektive. En sådan anordning blev født i Vesten og blev overtaget i det moderne Rusland. Sammenslutningen Rådet for Den Føderale Forsamling af Den Russiske Føderation - er det overhuset (Statsdumaen er lavere).

plads

Den øverste hus har optrådt i det russiske parlament i 1990. Men prototypen på Rådets Føderation havde meget lidt at gøre med ham, og var et produkt af den sovjetiske stat. Det ændrede sig i 1993, da landet lanceret en ny forfatning. Ifølge det, og blev etableret af Rådet for Federation of Federal forsamling i Den Russiske Føderation. Opbygning af Parlamentet er nedfældet i artikel 95 i den grundlæggende lovgivning i Den Russiske Føderation.

Mellem de to kamre i Den Føderale Forsamling er en grundlæggende forskel i deres rækkefølge for dannelse og kompetence. Rådet blev udstyret med betydelige beføjelser, der sikrede ham status af en grundlæggende basis af staten. I de senere år er dette organ ofte omtalt af Senatet og dens medlemmer - senatorer. Denne tendens kan ses i den uformelle journalistik, og i taler, embedsmænd og centrale embedsmænd i landet.

beføjelser

Bred Federation Rådet beføjelser i Den Russiske Føderation udførligt beskrevet i den russiske forfatning. Den øverste hus kan afvise eller godkende enhver lov vedtaget før Statsdumaen.

Disse dokumenter er opdelt i flere typer. Dette er primært føderale love. Beføjelser Rådets Føderation er sådan, at de afviger på den sædvanlige matematiske flertal eller passiv efterslæb inden for 14 dage. På samme tid, kan status nogle a priori love gøre dem obligatoriske for at komme til senatorerne. I dette tilfælde har den mekanisme for at ignorere dokumentet ikke.

lovgivning

Er nødvendige for behandlingen af Rådet for Federation, lovene om det føderale budget, føderale skatter og afgifter, finansielle, kredit, valuta og toldregler. Også denne gruppe omfatter de spørgsmål om krig og fred, beskyttelse og status for statsgrænsen, opsigelse og ratifikation af internationale traktater og endelig spørgsmålet om penge.

Hvis Rådet for Federation of Den Føderale Forsamling godkender en lov, papiret går til præsidenten til underskrift. 112 stemmer (to tredjedele af de senatorer) overvinde præsidentens veto, og 126 stemmer (tre fjerdedele af senatorer) godkende af lovene om forfatningsændringer og føderale forfatningsmæssige love.

destination

To tredjedele af stemmerne fra Rådets Føderation kan afvise præsidenten fra sin post. Senatorer udpeges af dommere ved højesteret, forfatningsdomstolen, Højesteret voldgiftsret og medlemmerne i præsidiet for Højesteret. Hertil kommer, at Rådet for Federation of Federal forsamling beslutter, hvem der vil tage posten som Rigsadvokaten og hans stedfortrædere. Den overhuset udpeger to repræsentanter til det nationale Banking Råd. Den definerer Regnskab Afdeling revisorer og stedfortræder dets formand.

Ligene af Rådets Føderation udpeger en tredje medlem af CEC - centrale valgkommission, som regulerer valgprocessen i landet. Da de afgøre, hvem der vil være en af de medlemmer af bestyrelsen for Federal Kommissionen, sporing af værdipapirmarkedet. Senatet repræsentanter er medlemmer af Public Service under den russiske præsidents Rådet.

andre funktioner

Har autoritet og er ikke relateret til den destination, der har Føderationen Råd. Forfatningen fastslår, at han hævder de nye grænser mellem fagene i Den Russiske Føderation, og et præsidentielt dekret erklære undtagelsestilstand eller militær undtagelsestilstand. Det øvre kammer bestemmer datoen for præsidentvalget.

Federation Rådet (formanden for Federation Råd og senatorer) har ret til at arbejde i deres egen møder mode. De er 1-2 gange om måneden i perioden fra oktober til juli. Møder kan være ekstraordinært, hvis formanden har modtaget et forslag fra premierministeren, regeringen, en femtedel af de medlemmer af Rådet Føderation, eller Rusland i regionen. Beslutningsdygtigt kræver tilstedeværelse af halvdelen af medlemmerne af overhuset. Hvis 50% ikke nås, mødet skønnes støtteberettigede. Som regel er det Federation Råd arbejder i åben tilstand, men hvis det er fastsat i de forordninger, tilstanden kan lukkes.

Prioriteten i arbejdet i

Senatet har en særlig prioriteret opgave. Den første betragtes præsidentens budskab til Den Føderale Forsamling og dens behandling. Næste er ændringerne af forfatningen, udkastet forfatningsmæssige og føderale love. Nogle af dem kan have status som underlagt obligatoriske revision. Tredje indsender anmodninger og forslag i denne sekvens til forfatningsdomstolen. Sidstnævnte betragtes vedtaget af Statsdumaen af de føderale love vedrørende spørgsmål om opsigelse og ratifikation af internationale traktater.

Federation Rådets møder afholdes i overensstemmelse med reglerne. Do senatorer har mulighed for at tale med co-rapport, rapporterer det sidste ord. De har også ret til at deltage i debatten, for at gøre udsagn og appeller.

Rækkefølgen af formationen

Som loven i Rådets Føderation, er det nås med to repræsentanter fra emnet for Den Russiske Føderation. Den ene er den lokale parlament, den anden - den udøvende magt. Term af enhver senator - to år. Sammensætningen af Rådets Føderation ændrer gradvist med magtskiftet i regionerne.

Ifølge reglerne, medlemmer af overhuset nyder immunitet. De kan ikke gøres strafferetligt og administrativt ansvarlig for at udtrykke deres holdninger og meninger af afstemningen. Forbundet Rådet er struktureret og dannet på princippet om ikke-partigængeri. Dens medlemmer ikke skaber associationer eller fraktioner, som det er sædvane i Statsdumaen.

Mandatet for sammenslutningen Rådet som helhed er ikke særlig begrænset. I modsætning til Statsdumaen af sammensætningen af dette organ underkastes en "blød rotation". Det betyder, at embedsperioden for hver af dens medlemmer er bestemt af den regionale myndighed. Forfatningen giver kun tre muligheder, hvor Statsdumaen og Føderationsrådet af Rusland mødes. Denne høring omhandler forfatningsdomstolen, formanden for de budskaber og taler af udenlandske statsoverhoveder. Generelt hvert kammer følger princippet af non-interferens i anliggender af en anden.

struktur

Forbundet Råd på 170 medlemmer. De er inddelt i udvalgene (Forsvar og Sikkerhed Anliggender, retlige og retlige anliggender og forfatningsret, om skattepolitik, budget, finansiel regulering, og så videre. D.). En af de enheder, der er ansvarlige for socialpolitikken. Andre regulere ejendomsforhold og økonomiske reformer. Endelig er der et udvalg om CIS anliggender og internationale anliggender. Af de involverede i divisionerne for kultur, videnskab, uddannelse og landbrugspolitikken senatorer.

Hvert udvalg rådgiver om spørgsmål, som falder inden for sin jurisdiktion. Det udvikler også og anmeldelser lovforslag foreslået for indsendelse til Statsdumaen. Udvalgene kan indlede parlamentariske høringer. I sådanne enheder omfatter alle medlemmer af Rådet Føderation, bortset fra formanden og flere af hans assistenter. Hver senator kan kun tilhøre én komité, som en del af, som skal være mindst 10 personer. ved "sektorer" distribution skal godkendes af den generelle afstemning (stemmeflerhed).

formand

Forbundet Rådet ledes af formanden. Fra 2011 til i dag, er denne stilling Valentina Matvienko. Formanden masse organisatoriske og udøvende beføjelser. Han leder mødet bestemmer de interne regler af huset, underskrevet af sine beslutninger, fordeler funktioner blandt hans stedfortrædere.

Formand for udvalget af de regninger vedtaget af Statsdumaen, samt regninger, der er foreslået til Statsdumaen. Han vælges ved hemmelig afstemning. Den kandidatur er godkendt til det halve, og en stemme.

Fremskridt og forholdet til præsidenten

Dumaen, det russiske regering, Federation Rådet og andre føderale statslige organer skal arbejde i fællesskab, så Federation Rådet altid har en vis dagsorden. Det er dannet af formanden og er baseret på forslagene fra de udvalg og kommissioner af det øvre kammer. Egen spørgsmål på dagsordenen kan nominere en gruppe af senatorer på mindst 10 personer, samt to senatorer, der repræsenterer en enkelt genstand for Den Russiske Føderation. Deres ændringer i rutine kan gøre en præsidentens særlige repræsentant i Rådet Føderation.

Lederen af staten interagerer med overhuset, og på andre måder. Traditionelt vigtig er den årlige præsident budskab til Den Føderale Forsamling. Det første person formulerer de grundlæggende problemer og udfordringer, som står over for af staten, og som skal løses først. For eksempel kan det være den udfordring behovet for at reformere skat og banksystemet. I et sådant tilfælde skal og den russiske Duma og Føderationsrådet overveje de foreslåede initiativer for præsidenten.

Historien om den

Den første Rådet for sammenslutningen har arbejdet i 1994-1996. Han var en overgang, og derfor som en undtagelse er blevet valgt direkte af folket, ikke myndighederne i RF fag. Hans predstatel var Vladimir Shumeyko.

Rådets andet for sammenslutningen også huskes som "Guvernør-som højttaler." Han blev afholdt fra 1996-2001. Det blev ledet af Yegor Stroyev. Et karakteristisk træk ved Rådets Føderation - det var sammensat af cheferne og formændene for de lokale lovgivende forsamlinger. Senatorer virkede ikke uregelmæssigt fra tid til anden et møde i Moskva.

Den tredje periode for dannelse af Rådets Federation kom i 2002-2012 toårige. Det er, når han endelig sluppet af med deres overgangsordninger karakteristika, og vedtog en stabil form. Formand for Federation Råd Sergei Mironov var, og fra 2011 - Valentina Matvienko. Den fjerde overhuset blev dannet i slutningen af 2012. Det fungerer i dag. Omformatering skyldtes vedtagelsen af den nye føderale lov om Rådets Føderation.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 atomiyme.com. Theme powered by WordPress.