De øverste kamre i parlamentet. Det russiske parlaments øverste afdeling

Folketingets nederste og øverste kamre udgør sammen det føderale lovgivende organ i Den Russiske Føderation, kaldet Forbundsforsamlingen. Dets aktiviteter er reguleret af kunst. 94 i RF-forfatningen. Det russiske parlaments øverste kammer hedder Føderationsrådet, hvilke yderligere detaljer vil du lære.

Almindelige bestemmelser

Det øverste parlament i Storbritannien, Rusland, Amerika, samt en række andre lande er ansvarlig for lovgivningsgrundlaget i staten. Hovedkroppen i Rusland er forbundsforsamlingen. Intet normativt retsinstrument kan vedtages uden deltagelse af dette føderale organ. Folketingets øverste og nedre kamre udgør Forbundsforsamlingen i Den Russiske Føderation. Statsdumaen er en samling af deputerede, der vælges direkte af folket. Føderationsrådet er igen dannet på grund af valget af repræsentanter fra forskellige emner i den russiske stat. Dannelsen af toplinket er betinget af behovet for at opretholde interesserne i regionen som helhed.

Det russiske parlaments overkammer er et permanent organ. Proceduren for ændring af stedfortrædere bestemmes af gældende lovgivning. Statsdumaen holder valg hvert fjerde år.

Føderationsrådet: generelle bestemmelser

Aktiviteten af denne krop er reguleret af kunst. 95 i forfatningen af. Føderationsrådet er parlamentets overhus. Dette omfatter to repræsentanter fra hvert statsfag. For nylig har to personer deltog i antallet af deputerede på grund af anneksationen af Krim og Sevastopol. En stedfortræder fra regionen vælges fra fagets repræsentative organ og den anden fra udøvelsen. I det første tilfælde kan administrationens rolle udøves af det lovgivende organ i emnet. Således er parlamentets overhus dannet spontant.

For 16 år siden blev der vedtaget en lov, der indtil idag regulerer det føderale organs aktiviteter. Ifølge dette normative-juridiske dokument er det russiske parlaments øverste kammer et løbende fungerende lovgivningsorgan.

Separat bør der lægges vægt på deputeret i Føderationsrådet. Et medlem af Rådet er en embedsmand, der vælges på den måde, der er defineret i regionen. Og hans beføjelser bestemmes af embedsperioden i administrationen af emnet. Når den frist, der er fastsat i henhold til lokal lovgivning, bliver stedfortræderen således enten genvalgt til stillingen eller underkastet forskydning.

Føderationsrådets kompetence

Enhver øverste parlamentskammer i hver stat har sin egen kompetence. Hvad angår Føderationsrådet er de normativt faste referencer som følger:

• Definition og godkendelse af grænser i Rusland. Et levende eksempel på dette arbejde er de normative og retslige handlinger om nye territoriers tiltrædelse, for eksempel Republikken Krim, som ønskede at komme ind i staten frivilligt.
• Godkendelse af præsidentafgørelserne om indførelse af nødstilfælde på en regions område og hele landet.
• Det russiske parlaments øverste kammer er bemyndiget til at bortskaffe statens militære styrker, nemlig at rette sine handlinger uden for territoriet.
• Udpeger og organiserer præsidentvalget i landet.
• I overensstemmelse med den etablerede procedure er det i stand til at fjerne statsoverhovedet fra kontoret.
• Har beføjelser inden for retsvæsenet: udpeger de føderale dommers stilling.

Ovennævnte referencer er ikke udtømmende, da dette organs kompetence er opløst inden for andre statslige myndigheder, herunder afdelinger. På trods af en sådan bred kompetence er Føderationsrådets aktiviteter strengt reguleret af lovgivningen: forbundslov, vedtægter, internationale aftaler mv.

Procedure for udøvelse af beføjelser

Som i enhver anden industri er der principper inden for lovgivningen. Så de følgende normer anerkendes som grundlæggende:

• Princippet om fri diskussion.
• Princippet om uafhængig løsning af problemer.

Som regel udøver de øverste kamre i parlamentet deres myndighed ved at holde forskellige former for møder. Formandens formand udnævnes til stillingen ikke ved en statschefs afgørelse, men ved en hemmelig afstemning. Udnævnere udpeges efter samme procedure. Der er kun en undtagelse her: formanden og hans suppleanter kan ikke udnævnes fra samme region.

Organets indre struktur

På trods af at det russiske parlaments overhus hedder Rådet, oprettes der også en intern organisationsstruktur. Ledere udnævnes blandt de stedfortrædere af personer til følgende stillinger:

• Lederen af den juridiske supportafdeling (økonomisk, analytisk, information og så videre - antallet af udpegede personer bestemmes af antallet af retninger);
• Kontrolapparater;
• Økonomisk service og så videre.

Alle beslutninger afgøres ved udstedelse af den relevante beslutning, og også uden fejl under underskrivelsen bringes de udpegede personer.

Generelle karakteristika ved statsdumaen (Den Russiske Føderations statsduma)

Folketingets øvre og nedre kamre er tæt indbyrdes forbundne. Det samlede antal suppleanter bestemmes ikke af tilstedeværelsen af regioner, men med et strengt defineret tal - 450. Enhver tjenestemand vælges for en periode på 4 år.

For at starte politisk aktivitet som medlem af Den Russiske Føderations statsduma er det nødvendigt at nå den etablerede alder: 21 år. Kun i dette tilfælde har en borger ret til at deltage i valg og udøve sin ret. I øjeblikket er der et særskilt lovgivningsmæssigt og lovligt dokument, der regulerer proceduren for valg til den nederlandske lovgivers nederste hus. I overensstemmelse med de deklarerede normer arbejder et blandet system. Så halvdelen af suppleanterne vælges af flertalssystemet, det vil sige, en kandidat er nomineret fra en valgkreds. Anden halvdel er igen proportional med systemet. Det betyder, at listen over ledere og kandidater, som den foretager et valg, bliver præsenteret for vælgeren til gennemgang.

Referencer og kompetence af Den Russiske Føderations statsduma

Som enhver øverste parlamentskammer har statsdumaen en række egne beføjelser. For eksempel er følgende blandt dem:

1. Statsoverhovedet udpeger kun statsministerens formand med samtykke fra det lovgivende organs nederste hus. Dette skyldes det faktum, at deputerede "fra folket" kontrollerede aktiviteterne i hovedet og stedfortrædende statsoverhoved, uden at tillade usurp-magt.
2. Hvis der er tvivl om en af ministeriernes eller hele regerings aktiviteter som helhed, rejser statsdumaen spørgsmålet om tillid til disse føderale organer.
3. Udnævner og afskediger cheferne for Centralbanken i Rusland og formanden for regnskabskammeret.
4. Det russiske parlaments nedre og øverste kammer er i stand til at overvåge kommissæren for menneskerettigheder, barnet osv. Om nødvendigt rejser statsdema spørgsmålet om dens fjernelse.
5. Dumaen har ret til at anklage mod præsidenten, idet han har løst ham et stykke tid fra kontoret og udfører sine opgaver.

Dette er en ufuldstændig liste over statsdumaens beføjelser

Fremgangsmåden og formerne for det nederste hus

RF-dumaen er autoriseret til at vedtage forskellige former for love: forfatningsmæssige, føderale. Aktiviteten af denne krop er reguleret af forfatningen. Al lovgivning er baseret på principperne:

• Politisk mangfoldighed;
• Gratis diskussioner;
• Multi-party system;
• Kollektiv beslutningstagning og så videre.

Beslutninger træffes ved at afholde møder, som både kan være åbne og lukkede. Aktivitetsordningen reguleres ikke kun af loven med højere retskraft, men også ved Duma's interne regler. Hver stedfortræder, der er en del af kroppen, tilhører en bestemt fraktion. På dette område har det russiske parlaments øvre kammer visse forskelle. Derudover er der stedfortrædende grupper i Den Russiske Føderations statsduma. Enhver af de interne foreninger har lige rettigheder uanset antallet af deltagere.

Fra sammensætningen af deltagerne vælges en formand og et passende styringsapparat dannes. Det russiske parlaments øvre kammer er tæt forbundet med det nederste kammer. Således er det parlamentariske bibliotek, forlagshus, parlamentariske center og andre hjælpeydelser organiseret i fællesskab. Alle beslutninger træffes ved afstemning, holdt både offentligt og privat.

Interaktion af kamre

Artikel 101 i RF-forfatningen regulerer samspillet mellem lovgivende organer. Det russiske parlaments nedre og øvre kammer udgør særlige udvalg og provisioner, som er permanente.

Disse organer er forpligtet til at udføre teknisk arbejde, nemlig: at udarbejde regninger, der skal overvejes; Foreløbig overveje reguleringsdokumenter; Organiser parlamentariske høringer Og også at overveje en række andre spørgsmål, der henhører under den føderale lovgivers kompetence.

Lovgivningsmæssig proces

Behandlingen af lovgivningen består af flere på hinanden følgende trin. På hvert konkret stadium gennemføres en række handlinger, der er oprettet ved lovgivningsmæssige og retslige handlinger. Først og fremmest skal en af deputerede eller en anden embedsmand fremsætte et initiativ. Regningen er så forberedt og overvejet, og loven er bestået. Obligatorisk procedure: Føderationsrådets overvejelse og godkendelse af loven samt dens obligatoriske underskrift og bekendtgørelse fra statsoverhovedet.

For visse regninger er der visse betingelser for overvejelse. Så i en særlig ordre modtages hemmelige dokumenter vedrørende oplysninger, der udgør en statshemmelighed. Tidligere blev regninger om økonomiske spørgsmål kun betragtet i 4 aflæsninger. Sådanne procedurer er nødvendige for fuldstændig og fuldstændig overvejelse af hver regel for at bestemme effektiviteten af dens drift.

Proceduren for udgivelse af love

Hver normativ retsakt overgår proceduren med offentliggørelse. Der er flere nuancer her. Udgivelsestidspunktet må ikke forveksles med tidspunktet for ikrafttrædelsen. Så i dokumentets tekst kan en bestemt dato bestemmes, hvorefter normerne begynder deres handling. Hvis en sådan betingelse ikke er givet, træder loven i kraft fra det tidspunkt, hvor den offentliggøres eller efter 10 dage. Præsidenten er forpligtet til at revidere dokumentet inden for 7 dage og træffe en relevant beslutning herom: enten offentliggøre den normative handling eller afvise den. I andet tilfælde sendes lovforslaget tilbage til statsdumaen til overvejelse.

Kilderne til offentliggørelse af dokumenterne er statslige publikationer, for eksempel Rossiyskaya Gazeta.