LovStat og lov

Anti-monopol lovgivning. Federal monopolbekæmpende service. Staten monopolbekæmpende politik

Ikke alle ved, at hvor der er efterspørgsel, er der altid et tilbud. Hvis virksomhederne er villige til at imødekomme forbrugernes behov, mere end en, det indikerer tilstedeværelsen på markedet er ikke sådan noget som konkurrence. Med dens hjælp holde priserne, kvaliteten og mængden af varerne. Hvis en virksomhed eller organisation, der tilbyder offentligheden en bestemt type produkt eller service, er der kun én, så er det sandsynligt, at der opstår den såkaldte monopol (fra græsk betyder "én leverandør").

Positive og negative aspekter af virksomhedens tilstedeværelse på markedet dominerende

På den ene side, at der findes et sådant fænomen har gavnlige virkninger på udviklingen af videnskab og teknologi, gør det muligt at indføre den nyeste teknologi, hæld i uddannelse af kvalificeret arbejdskraft, etc. På den anden side, at monopolisering af en bestemt sektor af økonomien har en række negative aspekter. Således er det første og vigtigste er undertrykkelsen af den drivende kraft i udviklingen på markedet - konkurrence.

Den anden faktor følger jævnt fra den foregående. Den manglende konkurrence giver dig mulighed for at fastsætte priser, der er acceptable i første omgang, for foretagendet. Det vil sandsynligvis øge prisen på varer og samtidig reducere sin produktion. Monopoly virksomheder er i stand til kunstigt bremse udviklingen af nye teknologier, samt ødelægge de naturlige ressourcer og forurener miljøet.

Ethvert forsøg på at mellemstore eller små virksomheder af lignende karakter at slappe af og komme ind på markedet er elimineret. Hvordan så at beskæftige sig med monopoler? Hvordan kan jeg støtte udviklingen af konkurrence og for at forhindre muligheden for forekomst af egenhændigt førende virksomheder på markedet? For at undgå alle de negative konsekvenser, der er forbundet med den monopolisering af økonomien i mange lande, herunder i Rusland, der er antitrust love. Lad os tage et nærmere kig på, hvad der er rækkevidden af denne lov, hvor det kom fra, og hvad dens udvikling.

Historien om oprindelsen

Antitrust lov er et sæt af forskellige foranstaltninger, der er rettet mod forebyggelse og begrænsning af dannelsen og udviklingen af monopoler. Komplekset af disse angreb opstod i USA. Kilden til deres udseende er den såkaldte Sherman Act (Shermans handling), eller "antitrust" lov underskrevet i Amerika i 1890. Dette dokument erklæret udelukket og kriminalisere ethvert forsøg på at skabe et monopol. Hertil kommer, at denne handling indført restriktioner for etableringen af fagforeninger (trusts), har til formål at begrænse konkurrencen. Denne lov var den første mursten i grundlaget for et lydsystem kaldet "Anti-monopol lovgivning."

Ansvaret for at træffe beslutninger om disse eller andre overtrædelser af loven tilskrives regeringen. Det er en særlig service, der styrer udførelse punkter i dokumentet, var det ikke på det tidspunkt. Det skal bemærkes, at da der ikke var noget system, der giver til forebyggelse af manglende overholdelse af kontrakten sektioner. Gradvist er udviklingen af anti-monopol lovgivning vinde momentum.

Nye tilføjelser og præciseringer

Alle fejl, der opstod i den handling af Sherman, blev rettet i 1914, da loven trådte i kraft, og Clayton Act FTC Federation Stater. De mere klart forstå og har fået ordineret de grundlæggende definitioner, kontrolforanstaltninger og ansvaret for overtrædelse af vilkårene. Disse dokumenter danner grundlag for antitrust politik i USA.

Bag Amerika foranstaltninger til at øge konkurrencen, indgående og andre stater. I 1948 blev den britiske erklæret loven om monopoler. Så, i 1963, blev den Antitrust Act underskrevet i Frankrig. Et år senere - i Italien. Østeuropa at deltage i kampen mod monopoler i de 80-erne af det sidste århundrede. Blandt de lande, der støttede processen med at udrydde trestovskih fagforeninger har det været og Rusland.

Det er bemærkelsesværdigt, at hvert land har sine egne prioriteter for udviklingen af økonomien, der understøtter denne lov: antitrust lovgivningen i USA og Europa, selv om det kommer fra et enkelt dokument, men beskytter interesser de forskellige områder.

Den amerikanske model er rettet mod at imødegå fremkomsten af trusts som en selvstændig enhed. Europæisk politik er præget af en reguleringsmekanisme, der gør det muligt at bekæmpe negativ fænomener i nye monopoler.

Kunstig dominerende organisation og forsøg på at håndtere dem

Det er bemærkelsesværdigt, at den russiske monopol begyndte at dukke op med velsignelse og på ordre fra den herskende elite. Stat til at etablere fagforeninger og trusts, men kun i de sektorer af økonomien, hvis udvikling har været en prioritet for landets levebrød som helhed. Disse omfatter følgende: transport, olie og kulindustrien, metallurgi, etc. Gradvist, men ved kunstigt trusts begyndte at undertrykke de andre virksomheder og regeringen til at diktere deres egne betingelser. Det er derfor, de offentlige myndigheder har besluttet at indføre i økonomien i de antitrust love. Det skete i 1908. Grundlaget blev taget allerede kendt til Sherman Act. Men det første forsøg på at skabe en anti-monopol politik har slået fejl. Dette bidrog en masse af erhvervsorganisationer. Snart de statslige organer havde travlt med flere vigtige emner: Første Verdenskrig og Oktoberrevolutionen, har truet eksistensen af hele landet.

Efter nogen tid, den sovjetiske regering skabte en enkelt egen monopol kaldet "planøkonomi". var der ingen konkurrence. Og hvem ville vove at konkurrere med giganter som Gosplan, Gossnab og staten Udvalg?

"Oldefar" af FAS

Kort før Sovjetunionens sammenbrud i 1990, på regeringsniveau det er fastslået, statens udvalg for Russiske SFSR om monopolbekæmpende politik og støtte udviklingen af nye økonomiske strukturer. Denne dannelse er stamfader til en sådan enhed, Federal monopolbekæmpende Tjeneste (FAS). En forudsætning for fremkomsten af udvalget var godkendelsen af lov af RSFSR "På republikanske ministerier og statslige udvalg i landet." Lige siden udviklingen af konkurrencemyndigheder i landet begyndte at tage fart.

Allerede i næste, i 1991, at regeringen vedtaget en lov, som reguleret konkurrence og begrænse aktiviteterne i investeringsforeninger og forskellige fagforeninger på markederne varer. Resolutionen blev ændret og gennemført fire år senere. Slutresultatet er, at loven forbød eventuelle handlinger i organisationen, som indtager en privilegeret position i markedet, hvis de indebar:

1. Tilsidesættelse af chikane eller interesser andre erhvervsdrivende.
2. Begrænsning af eksplicit eller implicit konkurrence.

Hertil kommer, at denne handling forbyder alle aftaler om prispolitikken, under et nichemarked, eller beslaglæggelse af varer, der involverer deres underskud.
To år senere, i 1997, statens udvalg for Russiske SFSR om monopolbekæmpende politik og støtte udviklingen af nye økonomiske strukturer blev omdøbt staten monopolbekæmpende udvalget. På bare få år har denne opdeling gennemgået mange forandringer. I 2004 er kommet ned til i dag, har den føderale monopolbekæmpende Tjeneste blevet fastsat på grundlag heraf.

De funktioner og opgaver i organisationen

Denne afdeling refererer direkte til formanden for regeringen. Når betragtes under ét, er den føderale monopolbekæmpende Tjeneste engageret i afviklingen af de spørgsmål en eller anden forbindelse med fremkomsten og udviklingen af monopoler måde. Især denne enhed:

1. Løser problemer i forbindelse med illoyal konkurrence.
2. indkoblet undertrykkelse, samt begrænsningen og en advarsel handling medfører forekomst monopol.
3. Skærme overensstemmelse med alle gældende krav og regler vedrørende antimonopollov.

Alle organisationer, der opererer på det russiske marked, med et salg på mere end 35% af det samlede antal i landet, indgik en særlig tilstand registret. Denne liste giver FAS at udøve ordentlig kontrol over aktiviteterne i monopoler og holde dem ansvarlige for overtrædelse af monopolbekæmpende lovgivning.

Betragtes service udvikler nye forslag til forbedring af udviklingen af en konkurrencedygtig økonomi. Det adskiller også brugen af disse foranstaltninger, afhængigt af sektor markedet.

forskellige fortolkninger

I øjeblikket i Rusland er lavet skridt til at etablere et fuldgyldigt konkurrencepræget miljø af den nationale økonomi. De giver for transport af varer på verdensmarkedet, hvilket reducerer risikoen for investeringsforeninger eller foreninger i en bestemt niche. På dette stadium i udviklingen af den russiske anti-monopol lovgivning er langt ikke perfekt. Talrige faldgruber eksisterende regler og de forskellige fortolkninger af deres point føre til negative konsekvenser, idet ansvaret herfor ligger hos regeringen og forretningsmænd. Selv den mest mindre overtrædelse af konkurrencelovgivningen kan føre til alvorlige skader.

Føderale love, som du har brug for at vide: den første del

Advaret er væbnet. Derfor er store organisationer bør være opmærksomme på de regler og love, som omfatter de føderale monopollovgivning.

Der er to primære områder, der er omfattet af reguleringen af aktiviteterne i organisationer. Den første gren henviser antitrust, hvis bestemmelser er rettet mod den dominerende-selskab og kunstigt skabte sin prissætning. Denne retning er reguleret af følgende forordninger:

1. Federal lov "om konkurrence og begrænsning af monopolistisk aktivitet på råvaremarkederne". Denne Loven trådte i kraft den toogtyvende marts 1991. Han er det vigtigste dokument, hvorved styring af monopolister.

2. føderale lov "om beskyttelse af konkurrencen på markedet for finansielle tjenesteydelser." Den blev vedtaget af treogtyvende i juni 1999.

Føderale love, som du har brug for at vide: den anden del

En anden gren, som påvirker monopolbekæmpende lovgivning i Rusland, er at regulere arbejdsprocesserne af naturlige monopoler. Sidstnævnte omfatter jernbanen og vandforsyning, boliger og andre strategiske organisationer. Driften af denne type objekter baseret på flere instrumenter:

1. føderale lov "om naturlige monopoler". Den blev vedtaget i midten af juli 1995 Statsdumaen. Og det trådte i kraft lidt senere - 17 August. Han gentagne gange udsat for korrektion og tilføjelser.

2. Vedtaget 28 April, 1997 dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation "Om reformen af boliger og kommunale tjenester."

3. Twentieth december 1997 dekret blev underskrevet af regeringen for Den Russiske Føderation "På programmet for de-monopolisering og udvikling af konkurrencen på markedet for 1998-1999 boliger og kommunale tjenester."

4. Federal monopollove også reguleret ved præsidentielt dekret "Om udvikling af konkurrence om udbud af tjenester til vedligeholdelse og reparation af de statslige og kommunale boliger midler", som trådte i kraft i slutningen af marts 1996.

Det skal bemærkes, at både den første og den anden retning håndhæves strengt og på regionalt plan. Russisk Monopolbekæmpende lovgivningen på området ikke har nogen grundlæggende forskelle fra de generelle bestemmelser, der gælder i hele landet. Vedtagelsen af yderligere regler på regionalt plan viser kun ønsket af de udøvende organer for at give føderale lovgivning legitimitet i nogle udvalgte områder af staten.

Vi skal være særlig opmærksom på, at antitrust lov har en række begrænsninger, der begrænser den frie beslutningstagning forskellige forretningsenheder. Og mest interessant, det har en unik i forhold til andre russiske retssystem er meget abstrakt struktur. Sidstnævnte, til gengæld består af en serie af abstrakte begreber.

Beskrivelse af den primære handling

Tyve-sekund i marts 1995 af regeringen for RSFSR vedtaget en lov "om konkurrence og begrænsning af monopolistisk aktivitet på råvaremarkederne". I flere årtier, blev denne handling suppleret og revideret. I fremtidige artikler og begyndte at dokument fastlægges det grundlæggende princip om den mekanisme kaldet "Antitrust".

I første omgang beslutningen bestod af syv afsnit. Gradvist nogle af dem er blevet erstattet af særskilte love, mens andre er simpelthen ikke længere i kraft. Men det er, det er det vigtigste dokument i dannelsen af russiske anti-monopol politik.
Et kort kig på, hvad hver sektion af handling:

1. Den første del af ret benævnes "Generelle bestemmelser". Den består af fire artikler, der fortæller om / på:
a) Til forfulgt denne regulering, og en sådan mekanisme som antitrust, samt dets struktur;
b) omfanget af anvendelsen af loven;
c) konkurrencemyndigheder de føderale og regionalt plan;
g) de grundlæggende begreber, der findes i teksten i dokumentet.

2. Den anden del er den primære og mest vigtigt for organisationer. Den beskriver naturen, samt give mulige tegn på tilstedeværelsen af selskabets førende marked monopolistiske aktiviteter. Artikler 5-9 regulere anvendelsen af virksomheder indtager en dominerende stilling på et bestemt område af økonomien.

3. Bestående af en enkelt artikel tredje del af samtalerne lov om begreber som unfair konkurrence og monopol loven som et middel til at bekæmpe den.

4. Den fjerde del af loven består af seks sektioner. Hver af dem til gengæld svar på følgende spørgsmål:

a) Hvilke opgaver og funktioner monopolbekæmpende krop;
b) der omfatter sine beføjelser;
c) Hvad er den rette myndighed til at indhente oplysninger af forskellig slags;
g) om nødvendigt at tilvejebringe en overlegen data tilfælde;
e) der omfatter ansvar monopolbekæmpende myndighed i spørgsmålet om vedligeholdelse af kommerciel fortrolighed;
e) Hvilke bistand agenturer i udviklingen af iværksætteri og konkurrence.

5. Det femte afsnit afslører til læseren de forskellige typer af statskontrol løbet virksomheder monopolselskaber. Den indeholder fire dele.

6. Dernæst ansvaret for overtrædelse af konkurrencelovgivningen. Består af seks dele, dette afsnit indeholder en komplet og omfattende koncept af / på:

a) Bunden udførelse af regler og påbud fra monopolbekæmpende krop;
b) den slags ansvar for overtrædelse af monopolbekæmpende lovgivning;
c) forpligtelser de kommercielle og almennyttige virksomheder i tilfælde af ikke-point ved den handling;
g) ansvar for overtrædelse af loven og lederne af andre parter;
d) dækning af tab;
e) ansvar føderale Monopolbekæmpende sammenslutning af personer i tilfælde af overtrædelse af bestemmelser i loven.

7. Det sidste afsnit fastsættes proceduren for vedtagelse, gennemførelse eller appel ordrer, der blev udstedt af monopolbekæmpende myndighed.

Sådan er strukturen i den oprindelige lov aktiviteterne i de dominerende selskaber. Gradvist, mange af artiklerne i dette dokument blev separate fuld handlinger.

Metoder til kontrol af overtrædelser af monopolbekæmpende lovgivning

Det er bemærkelsesværdigt, at hovedparten af loven forbyder ikke selve handlingen som sådan, og den effekt, som kan opstå efter det. Dette faktum medfører enorme vanskeligheder ikke blot for forretningsenheder, men også for andre individer og organisationer.

Den største vanskelighed opstår i fastlæggelse af listen over handlinger, der kan føre til forskellige former for negative konsekvenser, der påvirker antitrust love og regulering af processerne i erhvervslivet. Hvis du forstår, at visse punkter vil føre til et brud på en retsakt, kan det sikkert planlægge udviklingen af organisationen og til at vurdere de økonomiske risici. I et andet tilfælde mulighed for den normale drift af processen er simpelthen ikke.

Som en generel regel, for at finde ud af den negative effekt af visse tiltag Organisation, er det nødvendigt at foretage en grundig økonomisk analyse. En ensartet metode til at teste der. Tilfælde af overtrædelse af konkurrencelovgivningen kontrolleres på grundlag af forordningen nummer 220, som kaldes: "Proceduren for at analysere konkurrencesituationen på råvaremarkedet" Denne beslutning blev godkendt April 28, 2010 Federal monopolbekæmpende Tjeneste i Den Russiske Føderation af ordren.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 atomiyme.com. Theme powered by WordPress.