Præsidenten og regeringen i Frankrig

Hvad er strukturen af den franske regering? Hvilke beføjelser gør formanden for statens? På disse og mange andre spørgsmål vil blive besvaret i denne artikel.

Den franske regering: et generelt overblik

Franske forfatning mener med "regeringen" to grundlæggende elementer: statsministeren og ministre. Ministrene er kombineret i to grupper: Ministerrådet - under ledelse af formanden og kabinet - under ledelse af premierministeren. Og lederen af den franske regering, og alle andre ministre udpeges direkte af formanden for Frankrig.

Fra et juridisk synspunkt er valget af præsident ikke er forårsaget af noget, og ikke er begrænset: det kan udnævne statsministeren af nogen. Men i praksis, sker alt lidt anderledes. Så præsidenten vælger som regel, en leder blandt flertallet af ansigtet. Ellers er der ofte i modstrid med Parlamentets: om lovgivningsinitiativer, programmer og så videre ..

Offset ministre også udføres af formanden. Men det sker med samtykke fra premierministeren.

Om Institut for den franske regerings parlamentariske ansvar

Artikel 49 og 50 i forfatningen i Frankrig indført en særlig bestemmelse i den parlamentariske ansvar. Hvad det er, og hvordan det relaterer til regeringen? Den vigtigste lov i det land foreskriver, at den franske premierminister omgående skal ansøge om deres egen præsident tilbagetræden. Dette bør dog kun ske i visse tilfælde, herunder følgende:

• Nationalforsamlingen udsteder "mistillidsvotum opløsning."
• Nationalforsamlingen nægtede at godkende et program fra regeringen eller generelle politiske erklæringer.

Umiddelbart skal det bemærkes, at fratræden den franske premierminister, altid indebærer en fuldstændig tilbagetræden af hele kabinettet. Det tillades som frivillig fratræden premierminister, og tvang.

Hele proceduren beskrevet ovenfor, er et klassisk eksempel på et system med kontrol og balance. Dette er det institut for parlamentarisk ansvar.

Regeringen i Frankrig som institut for lovgivningsinitiativ

Ifølge den franske forfatning, at regeringen er den vigtigste institution, der producerer de fleste af lovgivningsmæssige initiativer. I modsætning hertil de samme parlamentarikere, nemlig Frankrig, at regeringen er i stand til at udstede sådanne regninger, som vil blive afholdt alle faser af lovgivningsprocessen og fast styrket i form af love.

Det producerer to hovedtyper af regninger: de dekreter og forordninger. Ordinancer er særlige handlinger af delegeret lovgivning. De dekreter har også karakter af de såkaldte regulerende myndigheder: i henhold til art. 37 i forfatningen, kan spørgsmål være af et reguleret karakter, til trods for at de ikke falder ind under anvendelsesområdet for lovgivningen.

På rollen som den franske premierminister

Franske premierminister er, som allerede nævnt ovenfor, formanden for regeringen. Artikel 21 i den franske forfatning fastslår sin status og stormagterne, herunder:

• Regeringen lederskab;
• kontrol af det nationale forsvar (i dette tilfælde statsminister er personligt ansvarlig);
• håndhæve loven;
• gennemførelse af de regulerende myndigheder;
• udnævnelsen af visse personer på militære og civile stillinger.

Ud over alle de ovennævnte, statsministeren er i stand til at tage en række juridiske og normative handlinger. Ministrene, til gengæld er i stand til sådanne handlinger kontrassignirovat. Denne proces fastslår artikel 22 i forfatningen i Frankrig.

Præsidenten og premierministeren: ordningen af relationer

Som i Rusland, den franske præsident og statsministeren - den første og den anden person i staten. Så at der ikke er nogen modsætning eller andre problemer i Frankrig sikrede to ordninger for forholdet mellem de to politikere. Det vil sige, hver af kredsløbene?

Den første er omtalt som "de Gaulle -. Debré" I sin essens er det ganske simpelt. Systemet indebærer pro-præsidentielle flertal i nationalforsamlingen. Desuden premierministeren og regeringen har ingen iboende og uafhængig politisk program. Alle deres aktiviteter er styret af lederen af staten og parlament.

Det andet program kaldes systemet "kohabitatsii" eller ordning "Mitterrand-Chirac". Essensen af dette program - dannelsen af en opposition parlamentariske flertal. Pligt præsidenten - vælge imellem, der af flertallet premierminister. Som et resultat, det dannede en meget interessant system: præsidenten og premierministeren er konkurrenter, fordi de har i virkeligheden to forskellige programmer. Indenlandske spørgsmål udvide til Ministerrådet; udenrigspolitik er styret af statsoverhoved.

Selvfølgelig, det andet system er flere gange bedre og mere effektivt. Beviset for dette er mange, men kan resultere i en og det vigtigste: en fair konkurrence og kampen for politisk topmøde er næsten altid fører til fremskridt.

Den midlertidige regering i Frankrig: 1944-1946 gg.

For at få en klar og præcis forståelse af, hvordan regeringen arbejder i Frankrig, kan vi nævne som et eksempel systemet med den midlertidige regering, der dannes i den fjerde republik.

Oprettelse af den midlertidige regering var 30 August, 1944. Led agentur, General Sharl De Goll, lederen og koordinator af "frie franske". Et overraskende træk fra regeringen var, at det omfattede de mest fantasifulde og sødmefyldt forskellige grupper: Socialdemokraterne, kristelige demokrater kommunisterne og mange andre. En række forskellige socioøkonomiske reformer, hvorved levestandarden i landet er steget betydeligt. Det er værd at nævne om vedtagelsen i september 1946 en ny forfatning.

Frankrigs præsident: rækkefølge valg

Efter at have behandlet det, hvad er de beføjelser regeringerne i Frankrig og hvilken struktur den har, er det nødvendigt at gå til det næste spørgsmål på den franske præsident.

Den statsoverhoved vælges af almene direkte valg. Mandatet for præsidenten er begrænset til fem år, med en og samme person ikke er i stand til at have formandskabet i mere end to på hinanden følgende perioder. Kandidaterne skal være mindst 23 år. Den kandidatur skal godkendes af folkevalgte. Valgprocessen holdes af det flertal, i 2 trin. Flertal skal ringe den næste præsident i Frankrig. Regeringen bebuder valg, og det fuldender dem også.

Hvis præsidenten tidligt opsige deres beføjelser, bliver vicepræsident for Senatet. Krav til den er noget begrænset: Det er ikke i stand til, i særdeleshed, at opløse Nationalforsamlingen, kalder en folkeafstemning eller ændre de forfatningsmæssige bestemmelser.

Formand for forskydningen proces

High Court of Justice træffer afgørelse om fjernelse fra formanden for hans beføjelser. Det er fastsat i artikel 68 i den franske forfatning. Faktisk en sådan procedure er rigsretssag mod præsidenten. Det vigtigste grundlag for præsidenten til skævhed sin post - manglende overholdelse af deres hverv eller udførelsen, ikke kombineret med mandatet. Dette kan også omfatte et udtryk for mistillid statsoverhoved, som er i stand til at tjene regeringen.

Franske parlament, eller rettere, en af dens kamre, initierer oprettelsen af og skiftet den højtstående Afdeling. I så fald skal den anden parlamentarisk kammer understøtte afgørelsen af den første. Det sker hele kun tilfældet for initiativet blev foretaget af to tredjedele af parlamentariske stemmer. Det skal også bemærkes, at afgørelsen af High Court træder i kraft med det samme.

Formand for immunitet

Et andet emne, der bør absolut røre - dette præsidentvalg immunitet. At han er i Frankrig? I henhold til artikel 67 i forfatningen, præsidenten er fritaget for ansvar for alle handlinger begået af dem med posten. Desuden under udførelse af beføjelser statsoverhoved har ret til ikke at være i en hvilken som helst af de franske domstole til at give noget bevis. Retsforfølgning, efterforskning, indsamling retsmedicinske oplysninger - alt dette bør heller ikke berøre statsoverhoved under udførelsen af sine beføjelser.

Den franske præsident har blandt andet, være immune over for retsforfølgelse. Men denne immunitet er midlertidig og kan suspenderes en måned efter at tilføje præsident for sit hverv. Det skal også bemærkes, at immuniteten ikke gælder for Den Internationale Straffedomstol. Den franske præsident er ikke i stand til at skjule fra opkaldet i dette tilfælde. Løs denne position 68 og 532 i den franske forfatning.

"Personal" beføjelser præsident Frankrig

Det er endelig om de vigtigste opgaver og beføjelser lederen af den franske stat. Alle af dem er opdelt i to grupper: personlig og delt. Hvad kendetegner personlige kompetencer? De kræver ikke ministeriel modtegn, og derfor præsidenten er i stand til at udføre dem på deres egne og personligt. Her er højdepunkterne her nævnes:

• Præsidenten fungerer som mægler og garant. Det refererer til formålet med folkeafstemningen, underskrivelsen af bekendtgørelsen, at udnævnelsen af tre medlemmer af Rådet, og så videre. D. I alt dette, formanden bistås af det Højere Råd Magistrates.
• Præsident interagerer med de forskellige politiske organer og institutioner. Parlamentet, domstolene (voldgift, forfatningsmæssige, internationalt), regeringen - Frankrig dikterer, at alle disse organer statsoverhoved er forpligtet til konstant at kommunikere. Især bør formanden håndtere meddelelser til Parlamentet, udnævne statsministeren, at indkalde Ministerrådet, og så videre. D.
• Lederen af staten er forpligtet til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at forhindre krisen. Dette omfatter vedtagelsen af nødbeføjelser (dette fastsættes retten til art. 16 i forfatningen). Imidlertid er præsidenten forpligtet til at rådføre sig med organer som den franske regering (dets sammensætning bør være komplet), Parlamentet, forfatningsrådet, og andre.

"delt" beføjelser præsident Frankrig

"Delt" beføjelser som præsident, i modsætning til "personlige" kræver kontrassignirovaniya af ministre. Hvad er ansvar statsoverhoved kan skelnes?

• Personale beføjelser, eller dannelsen af regeringen i Frankrig. Det står allerede klart, det er udnævnelsen af formanden for regeringen og ministre.
• Underskrivelsen af forordninger og dekreter.
• Indkalde til en ekstraordinær parlamentssamling.
• Valg af Folkeafstemning og kontrol over sin henrettelse.
• Behandle spørgsmål af internationale relationer og forsvar.
• Bekendtgørelse (offentliggørelse af) love.
• Beslutning om benådning.