FormationHistorie

Hvad har forårsaget behovet for en reform mandative system? De vigtigste ulemper ved kontrol fuldmægtig

Writ styreform - en enestående fænomen i historien om den russiske stat. Dette system har udviklet sig over to århundreder og havde en vigtig rolle i styrkelsen af russisk stat. Hvad har forårsaget behovet for en reform af systemet mandative hvorfor det har mistet sin betydning - læs nedenfor.

Fremkomsten af ordrer

Uddannelse mandative management system er i slutningen af det 15. århundrede. Manglende koordinering mellem lokale myndigheder kunne ikke give en konstant tilstand kontrol over store og fjerntliggende regioner. De institutioner, der allerede er dannet på det tidspunkt, ikke havde en klar opgaver. Mellem spredte og sjældent sammenhæng mellem de forskellige områder len for en kort tid der var "ordrer", ellers kaldes "ret" eller "hytter". Deres funktion var begrænset til udførelsen af en kendelse afsagt af øverste magt. Princes normalt betroet en bestemt rækkefølge - "orden" - hans boyarerne at gennemføre og overvåge. Udtrykket "være i orden" i disse dage beregnet til at stå for direkte instruktion af prinsen og overvåge dens gennemførelse.

ansvar ordrer

Det faktum, at de funktioner i de tidligere ordrer var meget sløret, i henhold til følgende fakta:

- Spontane forskellige ordrer af den korte periode af handling;

- indgående dokumenter stilet til visse mennesker, og ikke af nogen institution;

- metode til udførelse ordrer baseret på den såkaldte "lovlig almindelige", så der var ingen fælles lovgivningsmæssige fundament behov for klar og entydig udførelse af ordrer, så - nedsat effektivitet styreform.

Dette er de vigtigste årsager til, hvad der var forårsaget af behovet for at reformere systemet mandative.

De første ordrer

De første institutioner med mere eller mindre klart definerede offentlige opgaver opstod i midten af det 16. århundrede. Writ ledelsessystem i Rusland i slutningen af XV-XVII århundrede. Det kan klassificeres ved funktionelle eller godser territoriale grunde.

klassificering af ordrer

Den første kategori kan tilskrives ordrer, stod for slottet og finansielle anliggender. Dette er først og fremmest et palads ordre, som var ansvarlig for at opretholde økonomien i prins, han regerede jord og de mennesker, der var ansvarlige for udkomme Prinsens Palæ. Kendelse afsagt af Great statskassen stod for indsamlingen af de direkte skatter og præget mønter, Huntsman bestilt ansvarlig for reserver og jagtmarker af Prince og andre.

Den anden kategori er ansvarlig for militære forvaltning og sikre prinsens Følge. Fletcher skabte ordrerne, rustninger, Pushkarsky og fremmede og andre.

Den tredje kategori af kommandoer specialiserede funktioner med fordel for det retlige. Lokal Order var engageret i ejendomsret retssager, lakajer, Rogue (senere - detektiven) stod for fængsler og de kriminelle politisager, og Zemsky ordrer til politisamarbejde og retligt tilsyn med befolkningen i Moskva.

Den fjerde gruppe - de lokale myndigheder. Antallet af provinsielle og territoriale ordrer voksede sammen med nummeret er knyttet til de russiske områder. Så der er kvaternære ordrer - Ryazan, Vladimir, Dmitrov, og senere - sibirisk, Little russisk, og andre.

Den femte kategori kombinerer de særlige kontrolforanstaltninger. For eksempel var der en ordre Stone, der var ansvarlig for opførelsen af stenbygninger, Yamskaya, der er ansvarlige for porto. Da der var ordrer typografiske tid, Apothecary, ambassadører og andre.

Den sjette gruppe af ordrer var ansvarlig for kirkelige anliggender. Dette kunne omfatte den munkeorden, den patriarkalske retten og andre.

Forholdet mellem de forskellige ordrer blev dannet spontant, har en klar ansvarsfordeling ikke blevet udarbejdet. Nogle ordrer kunne ikke give anvisninger til andre. For at justere disse relationer blev dannet ved at kombinere ordrer, som kan opdeles i flere større ordrer og at indgå. Således ambassadørniveau ordre til 70'erne i det 17. århundrede begyndte at præsidere over den lille russiske og Novgorod. Opsigelse af beføjelser en ordre var ikke endelig - i tidens løb, han kunne blive genfødt som en selvstændig institution med et bestemt sæt af funktioner.

finansiering af ordrer

Writ styringssystem finansieret stort set tilfældig. For den nuværende forretning finansiering blev taget fra et bestemt område, som indsamlede skatter for de enkelte tilfælde kan flyttes midler fra andre ordrer, eller at oprette særlige skatter. Regulering af pengestrømme blev udført sådanne ordrer som anvist til statskassen, indsamling ordre forhør af penge og så videre. Et andet svar på spørgsmålet om, hvad der forårsagede behovet for en reform mandative systemet bliver ekstreme forvirring pengestrømme og uoverensstemmelser mellem de forskellige ordrer.

Peters reformer

Over tid, stævningen management system i Rusland begyndte at fungere "under ham", krævende flere og flere ressourcer, og alle med mindre effekt. Reformerne af Peter I erstattet de forældede ordrer nævn, der udviser særlige kendetegn, en klar sondring mellem den lovgivende, udøvende og dømmende magt. Alle, der var forårsaget af behovet for en reform mandative systemet skulle være gået ind i fortiden, sammen med indførelsen af nye former for ledelse, der kom til Rusland med den kom til magten king-reformator.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 atomiyme.com. Theme powered by WordPress.