Lov, Stat og lov
Statens opgave. Økonomisk støtte af staten orden
представляет собой специальный документ, в котором устанавливаются требования к качеству, составу либо объему, порядку, условиям и результатам предоставления услуг/производства работ. Statens opgave statslig institution er et særligt dokument, der opstiller krav til kvalitet, sammensætning eller volumen af ordren, vilkår og resultater af tjenester / produktion arbejde. Denne definition er til stede i artiklen 6 BK. , утверждена правительственным постановлением № 671 от 02 сент. Dokumentet form omfattende opgave delstatsregeringen agentur, der er godkendt af regeringen resolution № 671 dateret 02 September. 2010 Vigtige regler reglerne for dens drift, nedsat ved artikel 69.2 i BC.
Statens opgave: indhold
Dokumentet skal indeholde:
- Parametre, som er karakteriseret ved volumen eller kvaliteten af ydelserne, lavet værker.
- , условия и порядок досрочного его прекращения. De regler, hvorefter styres af staten orden, betingelserne og proceduren for tidlig afslutning.
- til kravene til de dokumenter rapportering.
включаются сведения о: Hertil kommer, at staten opgave indeholder oplysninger om:
- Kategorier af borgere og organisationer som forbrugere af værker / ydelser.
- Maksimal takster (priser).
, утверждены правительственным постановлением № 671. De regler, der har udstedt for føderale offentlige organer, samt til økonomisk støtte af staten opgave, der er godkendt af regeringen dekret nummer 671.
nuancer
Det skal bemærkes, at de budgetmæssige institutioner ikke kan nægte at udføre de opgaver, regeringen. , вносятся изменения, то и оно может подвергаться корректировке. Dette forbud ligger lige i Forbundsrepublikken lov № 7, artikel 9.2, afsnit 6. I mellemtiden, hvis retsakter, i henhold til hvilke staten blev skabt job der foretages ændringer, så det kan være genstand for regulering. I kap. 5 i resolution nummer 671 er der yderligere vejledning om dette emne. на протяжении срока его реализации допускается при соответствующей корректировке содержания документа. Især det, at ændringen støttebeløbet om status opgave for varigheden af dens gennemførelse er betinget af den tilsvarende justering af indholdet af dokumentet.
omkostninger
Midlerne tildeles fra den kommunale eller statslige fond. , то утверждаются соответствующие сметы. I dette tilfælde, hvis regeringen dannede en opgave for de statsejede institutioner, der er godkendt af de respektive budgetter. Mængden af midler bestemmes som summen af antallet af indikatorer. Især er mængden af tilskud til jobbet udførelse stat sæt baseret på de flere mål omkostninger:
- Levering af tjenesteydelser.
- Indholdet af faste genstande eller løsøre, er særligt værdifuldt. De kan fastsættes for grundlæggerne af organisationen, eller købt på bekostning af ejeren.
kompleksitet
. I løbet af de faktiske behov implementering godkendte strukturer, der virker som grundlæggere, opstår spørgsmål vedrørende betingelserne og orden, i henhold til hvilke kan skifte tilstand opgave. De største vanskeligheder ligger i det faktum, at arbejdet i forskellige sociale sektorer er planlagt forskelligt. I tilfælde af de fleste af de tjenester, er det muligt klart at definere omfanget af opgaven for hele perioden af dens gyldighed, men i nogle områder, han besejrede en betydelig og dårligt fremskrevne ændringer. Først og fremmest, denne situation er særegen for sport og kultur. I områder med ustabil efterspørgsel, er det tilrådeligt at tage højde for finansiering justering i overensstemmelse med mængden af leverede ydelser eller arbejde udført.
mulige løsninger
Den situation, hvor du har brug for at justere statsbudgettet institution opgaven kan løses:
- En stigning i midlerne, samtidig med at de krav til indikatorer for kvalitet og kvantitet.
- Bevarelse af mængden af finansiering på lavere forhold.
- Samtidig værdiregulering og provenuet indikatorer for kvalitet og kvantitet.
vigtig faktor
Det skal bemærkes, at i henhold til art. 9.2 FZ № 7 (ændret FZ № 83), hvilket reducerer tilskuddet afsat til kommunale eller goszadaniya inden for fristen for gennemførelse udføres udelukkende til justering kravene indhold selv. Dette betyder følgende. Reduceret finansiering er kun tilladt i tilfælde af opdatering af indikatorer for kvaliteten eller kvantiteten af kommunale eller offentlige serviceydelser.
maskiner
Typisk bliver de skrevet i de kommunale / regionale handlinger, der regulerer arbejdet i forbindelse med gennemførelsen af opgaver. Opsummering oplevelsen af mekanismer præsentation justering rådighed for enheder og Forsvarsministeriet før ikrafttrædelsen af den føderale lov nummer 83, kan følgende bestemmelser identificeres, der anvendes i praksis:
- Krop, der implementerer de beføjelser og funktioner grundlægger, gives ret til at ændre reglerne i jobbet, hvis det ikke forårsager en stigning i bevilling er bestemt i regionen eller Forsvarsministeriet budget for den pågældende periode.
- Om tilpasning af strukturen af indikatorerne er forpligtet til skriftligt underrette lederen af organisationen inden for ti dage fra datoen for ikrafttrædelsen af afgørelsen.
- At overveje spørgsmål vedrørende revisionen af finansieringen, er en arbejdsgruppe dannet.
- Krop, der implementerer de beføjelser og funktioner grundlæggeren kan foretage justeringer inden for de bevillinger, der er de regionale og kommunale myndigheder i den igangværende periode til de respektive mål i samarbejde med institutioner herunder den.
Årsager til ændringer
De retsakter Forsvarsministeriet eller motivet, som regel, indeholder følgende omstændigheder:
- Regulering af bevillinger bragt til en autoriseret struktur for finansiering af udførelsen af opgaven.
- Skift liste (i registreringsdatabasen) tjenester / arbejder, forudsat / udføres af organisationer.
- Regulering af kravene til kategorier af borgere og juridiske enheder, der optræder som forbrugere, indikatorer, der karakteriserede det beløb / kvalitet, rækkefølgen af operationer, begrænser takster (priser).
- Godkendelse af nye regler, hvorefter der er nye udgiftsforpligtelser.
- Overfulfillment / opgave fiasko.
rapportering
I overensstemmelse med art. 69,2 s. 1 f.Kr., kommunale / statslige opgave bør omfatte krav til dokumentation. Denne regel eksisterede forud for ikrafttrædelsen af den føderale lov nummer 83. I denne henseende er de fleste af regionerne og Forsvarsministeriet omfattede rapporteringskrav, ikke kun i jobbet, men også påpegede de generelle regler og rapport formular på den måde af sin skabelse og økonomisk støtte. I øjeblikket er der bestemmelser i form godkendt af regeringens dekret nummer 671.
kontrol
På føderalt niveau, det gav de metodologiske anbefalinger, der har indført det russiske ministerium for økonomisk udvikling i den fælles brev. Konkret er det fastslået, at overvågnings- og compliance krav strukturer gennemførelsesbeføjelser og grundlægger funktion. Ministeriet for Økonomisk Udvikling og Finansministeriet i Rusland godkendt afviklingen af tilsynsvirksomhed i form af mark- og laboratorieforsøg. I dette tilfælde de strukturer, der gennemfører de beføjelser og funktioner grundlæggerne, anbefales det at godkende kontrolprocedure, hvor blandt andet, dets mål og målsætninger er opregnet og beskrevet til at bestemme, hvilke foranstaltninger der er acceptable i slutningen af revisionen.
evaluering
til reglerne i kontrollen af resultaterne og bruge krav kan findes, normalt i størrelsesordenen dannelsen af opgaven og dens økonomiske støtte. De kan også blive godkendt på branche niveau agenturer, gennemførelsesbeføjelserne og funktioner grundlæggerne. Vurdering af opgaven kan beregnes i 4 trin separat for hvert kriterium:
- K1 - at bestemme effektiviteten og fuldstændigheden af anvendelsen af bevillingerne.
- K2 - vurdering på kriteriet om "omfanget af tjenester / værker" / "antallet af forbrugere."
- K3 - at bestemme kvaliteten af opgaven.
- Beregning totaler for hvert job / tjeneste.
Slutresultatet fortolkes i overensstemmelse med den interesse eller skalaen. Hvis for eksempel, den samlede score er større end 100%, vil jobbet blive betragtet Overfulfillment hvis inden 95-100% - helt tilfreds, i området 85-94% - henholdsvis ikke fuldstændigt. Hvis resultatet er mindre end 85%, skal kravene anses for ikke at være opfyldt.
statslige orden
Han indså også på grund af den bevilling af offentlige midler. I dette tilfælde har til formål en regering for at imødekomme behovene i regionen eller kommunen, gennemførelse af langsigtede programmer. Med andre ord, er forbrugerne ikke borgere og virksomheder, og organerne for den offentlige forvaltning. Statens ordre er rækkefølgen af autoriserede bureauer til produktion af visse typer af arbejde, levering af tjenesteydelser og produktudbud. Frit valg på et konkurrencemæssigt grundlag. Ifølge resultaterne af handel og auktioner for at underskrive kontrakter og aftaler. Ordrer placeres offentligt af de regler, der er fastsat i lovgivningen. Samtidig tager hensyn til de reelle behov regeringen og befolkningen.
grundlæggende funktioner
Statens ordre er nødvendige for gennemførelsen af følgende opgaver:
- Fastholdelse af en indenlandsk producent. Denne funktion er betinget af, at de fleste af de varer, arbejder og tjenester, der indgår i systemet for offentlige indkøb, er produceret af russiske selskaber.
- Udvidelsen af reale effektive efterspørgsel efter produkterne. Dette vil igen, skaber et gunstigt atmosfære for udviklingen af den hjemlige industri.
- På grund af den voksende inden for konkurrencemæssigt grundlag for forbedring af sund konkurrence mellem producenterne. Som en konsekvens, skaber betingelserne for at producere produkter af bedre kvalitet samt en mere effektiv udnyttelse af midlerne.
- Garanti produkt indtægter, arbejder og tjenesteydelser kræves for at opfylde statens behov.
staten ordresystem er et sæt af økonomiske, lovgivningsmæssige og organisatoriske. De er fokuseret på at levere de statslige og kommunale behov for serviceydelser, produkter, arbejde gennem de følgende indbyrdes forbundne trin:
- Planlægning og prognoser behov, levering til indkøb, ledelse dannede aktiver.
- Køb af varer, modtagelse af arbejde / tjenester for at sikre de behov, stat og kommuner.
- Overvågning, revision, kvalitetskontrol og komplet behovstilfredsstillelse.
konklusion
Som en af de vigtigste funktioner i statsmagten tjener til at give borgere og organisationer i socialt vigtige produkter og tjenester. Realisere dette problem, skal det handle til gavn for landet og for at bruge penge fra budgettet for det tilsvarende niveau af fonden. Der er to grundlæggende måder at opfylde behovene i landet. Oprindelse realiseres gennem lav institution ved dannelse forsvar / statslige opgaver. Aktiviteterne i organisationer i dette tilfælde udelukkende udføres af de kommunale og statslige midler.
Den anden metode - at placere statslige ordrer. I dette tilfælde, ud over at tiltrække private investeringer. Det skal bemærkes, diverse basis implementering af disse metoder. Statens ordre udføres i overensstemmelse med kontrakten. Den er indgået mellem myndighed og entreprenøren, som udvælges på et konkurrencemæssigt grundlag. Statens opgave, til gengæld er et dokument at formulere kravene til bureauer leverer tjenesteydelser / producere arbejde for befolkningen. Lovgivningen giver mulighed for at justere reglerne, ændringer i tildelingerne. I tilfælde af staten ordre funktioner såsom en regel, der mangler. Alle vilkår og betingelser er forhandlet direkte med udførelsen af kontrakten. Normalt er de ikke ændres. I tilfælde af misligholdelse af kontrakten eller kravene i jobbet, kan virksomheden holdes ansvarlig som foreskrevet ved lov.
Similar articles
Trending Now