Hvad er en asymmetrisk forbund? Rusland - asymmetrisk føderation

Et af de vigtige kendetegn ved enhver føderale system i landet det er symmetrisk eller asymmetrisk. Lige rettigheder mellem de enkelte emner af føderationen har en stor indflydelse på udviklingen af landet som helhed og de enkelte regioner i særdeleshed. Materialet angivet nedenfor, anser vi detaljerne i disse to typer af forbund. Tal om, hvordan de adskiller sig, hvad der er ulighed, og hvorfor Rusland - asymmetrisk føderation.

Federation tegn

Federation - en sammenslutning af flere offentlige enheder, der kaldes agenter. De har ikke statens suverænitet, men de har en ganske høj autoritet til at skabe deres egne vedtægter og love. De enkelte distrikter og regioner er også underlagt forfatningen af landet, hvor placeret. De kan dog have deres egne institutioner statsborgerskab, kapital, flag og andre elementer af den juridiske status af staten. Det er vigtigt at forstå, at en enkelt person ikke kan blive medlem af internationale forbindelser, der ikke forlader føderation. Hver af dem repræsenterer en stat, provins, stat eller jord (på samme måde som Tyskland eller Østrig).

Så føderationen har følgende karakteristiske træk:

• Federation område er opdelt i separate områder (emner);
• lovgivende og dømmende magt ligger hos de offentlige myndigheder;
• i disse lande er der to kamre af parlamentet.

Der er symmetriske og asymmetriske føderation.

symmetrisk Føderation

Til at begynde, lad os tale om den første type. Symmetrisk Føderation - er en føderation, det vigtigste træk, som er lighed for alle distrikter i sit område. Nogle regioner i republikken og er ensartede i naturen og har samme status til hinanden. Typisk fag i landet har et identisk navn, såsom distriktet eller provinsen. De beskæftiger den samme elsystem, uden nogen regionale forskelle. Niveauet for udvikling af de emner er omtrent på samme niveau som de enkelte livsområder. Sundhedspleje og uddannelse fungerer overalt i føderationen på en lignende måde. En stor del af moderne stater bevæger sig hen imod indførelsen af asymmetriske elementer, som selv ekstremt symmetrisk føderation kan ikke længe eksistere i denne form.

asymmetrisk føderation

Der er også den modsatte type lande. Asymmetrisk føderation - en styreform, hvor i forskellige republikker, distrikter eller jordrettigheder er ulige. Individuelle aktører i disse lande er forskellige med hensyn til deres status. For eksempel kan republikken som en del af føderationen give statsborgerskab til folk unikke. De har deres egen forfatning, er forskellig fra den i landet. Samtidig, andre aktører, mindre, kan kun skabe deres egne chartre. Nogle af republikkens gjorde udråbe sig selv suveræne stater, der tydeligt viser det i de juridiske dokumenter. Alt jord og ressourcer tilhører de borgere, der bor inden for sine grænser. Det er ikke alle de funktioner, der bør overvejes. Asymmetri er også tydeligt i skat betalingssystem. Alle emner af føderationen genopbygge det føderale budget og få en vis andel af afgifterne. Ikke desto mindre kan nogle amter være donor stater og give meget mere, end de modtager, og andre - at få permanente tilskud og kun eksisterer på grund af dem. Nogle fag og gør forhandle lavere skattebetalinger og reserve del af pengene til sig selv.

Eksempler symmetrisk federation

Eksempler rent symmetriske forbund eksisterende i dag, ikke så meget. En sådan er Etiopien. Landet erklærede sig en symmetrisk føderation i 1994, sikring det dokumenteret i sin egen forfatning. I en sådan tilstand kun i et stykke tid kan eksistere, da hver enkelt områder af Føderationen ikke kan udvikle sig på lige fod med andre. På grund af dette, i styreform indført nogle ændringer, der giver landet tegn på asymmetri. Således vi ankom i Østrig og Tyskland.

Østrig

I Østrig, den nuværende administrative opdeling af landet på 9 feudale lander, herunder byen Wien, som er hovedstaden i føderationen. Jorden, til gengæld er sammensat af enkelte distrikter, charter byer og lokalsamfund. De lovgivende forsamlinger i alle de lande vælges ved en folkeafstemning. Grunde guvernører valgt af Forsamlingen af jorden. Samtidig bliver de administrative myndigheder i bestyrelsen udpeget af staten slut. Disse regler gælder i hele landet, men hvert distrikt har en separat retssystem, der, selv om forbundet med en føderal, men stadig har sine forskelle. Nogle områder af livet, såsom medicin, for eksempel, er universelle for hele landet og de lande, der tilhører Den Europæiske Union. Men selv her er der nogle decentralisering (som i USA). Hver provins i Østrig har både dens enkelte funktioner i sundhedsvæsenet, samt en række begrænsninger. Lignende mindre forskelle kan observeres inden for områderne uddannelse, energi eller minedrift.

Tyskland

I Tyskland er det driver et lignende system. Forbundet har 16 stater. 13 af dem er offentlig ejendom, og 3 tre - byer. Tallet omfatter hovedstaden i Hamborg, Berlin og Bremen. Separat del af navnet i Tyskland føderale landområder, men det er ikke helt korrekt, da ifølge officielle dokumenter, er de alle forenet i én stat og ikke betragtes som selvstændige administrative enheder. Legislature - lagdat - hvert distrikt valgt af folket, derefter de udøvende organer, premierministeren og andre distrikter udpeges af Landdagen. Det eneste, der producerer i Tyskland asymmetri elementer - ulige repræsentation af jord i underhuset, men juridisk er de stadig har samme status.

Eksempler på asymmetriske føderation

Typiske eksempler på en asymmetrisk føderation er lande som Indien, Tanzania, Brasilien og Canada. Visse jord og amter i disse lande er i høj grad forskellige fra hinanden i forhold til deres status og rettigheder. Antallet af sådanne lande omfatter USA og Rusland. Faktisk begge lande er forbund med flere niveauer symmetri føderalt system. Mindst det er, hvad der er skrevet i forfatninger.

USA

Hvis dybt fortrolig med den amerikanske styreform, er svaret på spørgsmålet om, hvorfor dette betragtes som en asymmetrisk føderation, bliver det mere end indlysende. Så er USA opdelt i 55 stater. Hver af dem har lige rettigheder, indbyggerne i disse stater er amerikanske borgere uden nogen undtagelser. Mennesker, der lever på det område af landet, har de samme rettigheder og pligter. Fangsten er, at der ud over de grundlæggende stater i USA forenet med dem et par flere fag. DC, for eksempel. Denne region er ikke inkluderet i nogen af ansatte og de mennesker, der bor i sit område, har færre rettigheder. I dette tilfælde, Colombia ingen er i Senatet, og en delegeret i House of Kongressen ikke selv har ret til at stemme. Denne kategori kan omfatte øområder, der hører til USA. Denne Jomfruøerne, Amerikansk Samoa og Guam. Nogle af disse faciliteter er under fuld kontrol af staten, som en del af en vis frihed med hensyn til selvstyre. Desuden indbyggerne på øerne er ikke engang amerikanske statsborgere, de er deres fag, kan derfor ikke selv deltage i præsidentvalget.

Canada

Canada er opdelt i 10 provinser og 3 territorier. Disse typer af fag adskiller sig på en række faktorer. Provinser har højere magter, der er blevet pålagt dem ved forfatningen tilbage i 1867. Deres rettigheder er urokkelig. De kan kun ændre ved at ændre selve forfatningen. Provinsen uafhængig af den føderale regering og fra hinanden. Det betyder, at selv om forfatningsret der sker ændringer, vil de ikke handle på distriktet, som har givet udtryk for sin uenighed med de vedtagne ændringer. Således provinsielle forfatning, de kan til enhver tid ændres. Uafhængig af Canada kan også udstede love, der relaterer sig til deres område af aktivitet, det være sig medicin, uddannelse eller handel, men den føderale regering på sin side kan arrangere et program for en særskilt distrikt kontrol på niveau med kompetence i et bestemt område. Kontrol province myndigheder i denne sag kan også opgive programmet.

Rusland som en asymmetrisk føderation

Rusland er et asymmetrisk føderation, på trods af, at forfatningen foreskriver den modsatte tilstand. På baggrund af oplysningerne i artikel 5 i forfatningen, alle statslige aktører (autonome regioner, territorier og republikker) er absolut lige. Uanset de geografiske forhold. Men for at bevise, at Rusland er en asymmetrisk forbund, er det tilstrækkeligt at overveje, hvordan man betjener nogle af de aktører, især landet. Nogle af dem har deres egen forfatning, vælge en præsident (for eksempel Den Tjetjenske Republik er en de facto selvstændig stat). Peoples der bor i disse områder har deres egen nationalitet, på trods af, at de stadig lever i Rusland. Federated enheder sådanne privilegier ikke besidder. Nogle autonome regioner alle er en del af de enkelte kanter, der provokerer underkastelse af et emne til et andet. repræsentanter land har kontrakter med de enkelte distrikter, republikker og provinser. I de fleste tilfælde har disse traktater ikke adskiller sig fra hinanden, men nogle af de emner, forudsat flere beføjelser.

Fighting mellem Rusland og asymmetri

Den Russiske Føderation er asymmetrisk, men forsøg på at afskaffe dette system, det offentlige system blev foretaget i det sidste århundrede. Formand for RSFSR Øverste Sovjet Boris Yeltsin i 1990, foreslog at kombinere alle underordnede kvarter og kanten af Tjekkiets, men dette projekt har ikke modtaget yderligere udvikling. Senere, i 1995, har fundet sted nogle ændringer. Lederne af distrikter samme rettigheder som republikkens præsident. Tidligere blev guvernører udpeget af statslige myndigheder, og i perioden siden 1995, og de er valgt af folket i dag.